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根据党的十八大提出的"加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设",党的十八届三中全会提出的"建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信",《中共中央 国务院关于加强和创新社会管理的意见》提出的"建立健全社会诚信制度",以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称"十二五"规划纲要)提出的"加快社会信用体系建设"的总体要求,制定本规划纲要。规划期为2014-2020年。 一、社会信用体系建设总体思路
(一)发展现状。
(二)形势和要求。
(三)指导思想和目标原则。
二、推进重点领域诚信建设
(一)加快推进政务诚信建设。
(二)深入推进商务诚信建设。
(三)全面推进社会诚信建设。
(四)大力推进司法公信建设。
三、加强诚信教育与诚信文化建设
(一)普及诚信教育。
(二)加强诚信文化建设。
(三)加快信用专业人才培养。
四、加快推进信用信息系统建设和应用
健全社会成员信用记录是社会信用体系建设的基本要求。发挥行业、地方、市场的力量和作用,加快推进信用信息系统建设,完善信用信息的记录、整合和应用,是形成守信激励和失信惩戒机制的基础和前提。
(一)行业信用信息系统建设。
(二)地方信用信息系统建设。
(三)征信系统建设。
(四)金融业统一征信平台建设。
(五)推进信用信息的交换与共享。
五、完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制
运行机制是保障社会信用体系各系统协调运行的制度基础。其中,守信激励和失信惩戒机制直接作用于各个社会主体信用行为,是社会信用体系运行的核心机制。
(一)构建守信激励和失信惩戒机制。
(二)建立健全信用法律法规和标准体系。
(三)培育和规范信用服务市场。
(四)保护信用信息主体权益。
(五)强化信用信息安全管理。
六、建立实施支撑体系
(一)强化责任落实。
(二)加大政策支持。
(三)实施专项工程。
(四)推动创新示范。
(五)健全组织保障。
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李先生
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