十九大精神每日一学
坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，实现党在新时代的强军目标。
问：1999年，自治区人民政府批准在沙圪堵设立当时伊克昭盟第一个开发区。到今天已经19年了。这19年来，开发区发生了哪些翻天覆地的变化？
答：19年来，开发区历届领导班子高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领开发区广大干部群众，凝心聚力，艰苦创业，工业化和城镇化水平明显提高，目前，开发区以产兴城，以城育产，产城融合的发展格局已经形成，社会大局和谐稳定，达到了建区的初心和目的。综合经济实力大幅提升，产业转型升级成效显著，配套基础设施日臻完善，城镇服务水平显著提高，全面从严治党不断加强。
问：资料显示，开发区建区之初，沙圪堵地区的人口仅有2.3万人，年财政收入不足400万元。到2017年底，开发区工业总产值达到175亿元，综合经济实力位居全市开发区（园区）第4位。回顾开发区的发展历程，有哪些宝贵经验？
答：必须牢牢把握开发区成立的目的和初衷，必须时时铭记以人民为中心的发展理念，必须紧紧依靠各级党委、政府和有关部门，必须事事坚持一切从实际出发，必须久久为功重视安全和环保。总结起来就是八个字：不忘初心，牢记使命。
问：今后5年开发区的发展方向和目标是什么？
答：未来五年，准格尔经济开发区究竟该怎么发展、怎么定位，是我们每一个开发区干部群众需要去认真思考的问题。从全区、全市来看，论大型煤化工项目优势，我们与旗内的大路工业园区有差距；论高载能项目的规模，我们与蒙西棋盘井园区有差距；论装备制造发展基础，我们与东胜装备制造基地园区有差距。但是，我们也有其他园区不具备的独特优势。沙圪堵是百年老镇，曾经的准格尔旗府所在地，人口集聚度高，产城深度融合，既是全区、全市重要的工业园区，也是重要的人口聚集镇，准格尔旗五分之一的人口居住在沙圪堵，开发区的项目中有很多劳动密集型产业。我们今后的发展，就是要立足开发区实际，不贪大求洋追求大项目，重点发展陶瓷、农副产品加工及劳动密集型产业，重点打造特色城镇。
下一步要大力推进园区振兴计划，坚决守住发展、民生、生态“三条底线”，全力打造“两特”开发区，实现产城互动、产城融合，推动开发区转型发展再上新台阶。预计目标是地区生产总值年均增长不低于6.5%，一般公共预算收入年均增长不低于6.5%，固定资产投资年均增长不低于10%。到2022年，销售收入突破500亿元。
问：打造“两特”开发区指的是什么？
答：把开发区打造成创新活力生态特色园区，把沙圪堵打造成宜居宜业宜游特色小镇。使开发区成为准格尔旗改善民生的主阵地和招商引资的主战场。
提出打造“两特”园区，是我们基于历史和现实，考虑当前和长远，顺应新发展理念和高质量发展要求，经过深思熟虑确定的。打造“两特”园区，就要在打造创新活力生态特色产业园区上发力。既要发挥煤化工、乙炔化工、农产品加工等传统产业优势，又要抢抓机遇，全面推进产业转型升级，做好高岭土、煤矸石资源转化利用，振兴陶瓷、高岭土产业，主动承接沿海地区产业转移，积极推进电石产业产能整合，做大做强农副产品加工产业，大力发展新材料、洁净能源产业，补齐物流业发展短板，打造特色产业园区，同时带动第三产业发展，创造就业机会。打造“两特”园区，就要在打造宜居宜业宜游特色小镇上发力。推进工业化带动城镇化，进一步完善镇区基础设施和公共服务设施建设，加快城镇改造步伐，打造晋陕蒙风情特色旅游城镇，使开发区产城相互促进，深度融合。
问：围绕这些工作目标，我们将重点做哪些工作？
答：一是坚定不移振兴实体经济，不断提升开发区整体实力和竞争力。全面实施园区振兴计划。发挥开发区在陶瓷及高岭土加工、能源化工、农副产品精深加工等方面的比较优势，进一步做大做强优势特色产业，提升开发区综合竞争力和影响力，确保在实施新一轮的园区振兴计划中抢得先机、赢得主动。切实加大招商引资力度。坚持“走出去”和“引进来”相结合，立足开发区的产业定位和发展目标，有针对性地开展招商引资，特别是要把重点放在承接长三角、珠三角、京津冀等发达地区的产业转移上，围绕延链补链强链，着力引进一批新兴产业项目、陶瓷耐火材料项目、劳动密集型服务项目，加速产业提质升级，提高经济增长质量。坚定不移抓好项目投资。要把握国家产业政策导向，积极主动对接本土企业和现有发展势头不错的企业，抓紧谋划推进一批重点工业项目，积极争取国电2×66mw电厂、兴洋科技二期多晶硅切片等一批示范性强、引领作用大的重点项目落地开发区，并做好项目跟踪服务。着力优化经济发展环境。要高度重视企业家队伍建设，弘扬优秀企业家精神，鼓励更多主体创新创业。要主动热情为企业家搞好服务，构建“亲”“清”新型政商关系。要大力支持民营企业发展，落实好减税降费等各项优惠政策，积极帮助企业解决融资难融资贵等突出问题。
二是紧紧围绕自身比较优势，全力打造产业特色园区，重点发展劣质煤综合利用、陶瓷、农副产品精深加工、新兴产业、现代物流五大产业。
三是进一步提升城镇功能和品位，打造宜居宜业宜游特色小镇。坚持产城互动、产城融合，大力推进新型城镇化建设，努力促进新型工业化与新型城镇化的有机融合、协调发展。着力完善镇区基础配套，重点推进沙圪堵老城区的棚户区（城中村）改造工作；进一步完善镇区道路及配套管网；进一步完善园区及镇区基础设施和公共文化服务设施建设。着力提升城镇品质品位。深入挖掘沙圪堵历史文化，结合镇区环境和发展现状，打造集群众娱乐文化、餐饮文化、手工业文化、商贸文化、农耕文化、民居文化等六大民俗文化于一体的沙圪堵特色城镇，再现百年老镇人文历史风貌。着力加强城镇精细化管理，打造干净整洁、秩序井然、文明有序的城镇环境。
四是全面提升风险防控能力，维护社会大局和谐稳定。始终把安全生产、环境保护、信访维稳作为事关园区发展的大事要事来抓，为园区健康有序发展提供良好环境。
（来源：准格尔报社 记者：乔玮 ）
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本期编辑：王鹏